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《中共大庆油田委员会关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》
2013-05-14 20:55  

根据《中共中央印发〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉的通知》(中发〔2012〕11号)精神,以及《中共中国石油天然气集团公司党组关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》(中油党组〔2012〕99号)的有关要求,结合大庆油田实际,制定本意见。

一、严控会议活动

1.减少会议活动。公司工作会议每年召开1次,领导干部会议有重大议题时视情召开。各系统召开的专业性工作会议,要严格审批程序,每年不超过1次。2013年,公司领导召开的办公会议以及各部门召开的日常专业会议,在上年基础上分别减少10%以上,以后每年要有所下降。公司所属各单位要严格清查清理,精简会议数量,提高工作效率。除上级明确要求或经公司批准外,原则上不举办或参加剪彩、奠基和庆祝会、纪念会、表彰会等无实质内容的会议活动,不举办和参加与收费、赞助挂钩的成果发布、评奖和论坛等活动。所属单位确需举办的活动,公司领导不出席,不挂名,不发贺信、贺电,不题词、题字。

2.控制规模和时间。公司工作会议(职代会)、勘探工作会议、开发工作会议、经营管理工作会议时间不超过3天,公司其他大型会议及所属各单位工作会议一般不超过1天。机关各部室和公司所属单位召开的专业性工作会议,时间不超过半天。

3.精简文印材料。不使用 70克 以上纸张、彩色印制、专业装订汇报材料及调研指南等相关资料。采用多媒体汇报,不再另行打印全版图文,必要时可印发文字简稿。

4.提倡视频会议。充分运用现代信息手段改进会议形式,能以视频形式召开的一律开视频会。在不涉密且技术条件允许的情况下,视频会可直接开到基层。

5.提高质量和效率。公司常务会议、总经理办公会议、党群办公会议,会议材料提前印发参会人员。工作例会及其他日常会议,要严格控制发言时间,突出重点,言简意赅。专题会、座谈会,要突出主题,多提建设性的意见和建议,不作客套性评价。

6.控制经费。坚持厉行节约,反对铺张浪费。能在当地开的会议,不到外地开;能在企业内部开的,不到外部开。禁止在风景名胜区举办各类会议活动。会场布置要简朴,不摆花草、水果,取消各类茶歇。不额外配备资料袋、笔记本等办公用品。严格按规定控制会议食宿标准,在油田召开的会议,除边远地区会议代表外,一律不安排食宿。严禁以任何名义发放纪念品。严禁组织高消费娱乐、健身活动。

二、精简文件简报

7.控制发文数量。能以办公室名义印发的文件不发公司文件,能发部门文件的不再制发公司文件,可用电话、传真、白皮工作通知、便函等方式解决的问题不发公文。公司及所属单位领导讲话不发正式文件。减少转发文件数量。减少会议纪要数量。2013年,发文数量原则在上年基础上压减10%以上,以后每年要有所下降。

8.提高发文质量。严格执行公文行文规则,规范文件起草、审核、签发程序,做到重点突出,表述准确,内容充实,文字精炼。

9.严禁多头报文。不得越级、多头向上级报送文件,不得向领导个人报送文件。

10.规范和减少各类简报。严格简报管理制度,各部门、各类领导小组(委员会)不再另行印发纸质简报,相关内容纳入《情况反映》和《油田动态》。控制信息篇幅,《情况反映》字数不超过1000字,《油田动态》每条信息不超过200字。确需公开反映的重大专项工作,经领导审批后,在公司内部网站上刊载。

11.推广电子文件。逐步扩大文件网上传输和网上办理,全面减少纸质文件和各类资料,不印制材料汇编、合订本,降低运行成本,提高运转效率。

三、改进调查研究

12.注重方式方法。调研工作要突出主题,有的放矢,坚持带着问题下去调研,多研究解决实际问题,多深入困难多、条件差的基层单位调研走访,多与基层一线员工群众面对面交流,多听取意见和建议,不搞层层汇报。

13.减少随行人员。公司领导到基层单位调研,随行人员控制在3-5人。基层单位陪同人员不超过3人,不搞层层陪同。

14.简化接待。调研工作期间,尽可能集中乘车,减少随行车辆。接待单位不突击装饰布置,不张贴悬挂标语横幅,不插彩旗,不安排列队迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草。边远地区可安排工作餐(禁止上酒水),其余不得在基层单位用餐。

15.严明接送纪律。各级领导干部出差一律不得接送,特殊情况由办公室统一安排。

四、规范出差和外事活动

16.严格差旅费管理。按照集团公司和油田公司差旅费管理规定,严格履行出差审批程序。严格控制出差人员数量,领导干部出差随行人员控制在集团公司规定的范围之内。公出人员乘坐交通工具标准(火车、轮船、飞机、高速铁路)、住宿标准严格按其职级标准执行,对于超标准部分不予报销。

17.严格出国(境)管理。按照集团公司和油田公司出国管理规定,严格履行审批程序。未经批准,不得出国(境)执行公务,原则上不得参加系统外出国(境)团组。严格控制参加非主营业务的会议、技术交流和培训团组。禁止一般性考察和重复性慰问出访。禁止持因私护照(普通护照)出国执行公务和持因公护照出国从事因私活动。商务谈判、国际会议、签约等,根据需要从简安排。公司领导出访,团组人员不超过5人。

五、严格职务消费管理

18.规范业务招待。业务招待原则上安排在企业内部招待餐厅,严格控制餐费标准和陪同人员。不安排接待对象到娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动,不参加有关单位安排到上述场所的业务招待活动。

19.规范招待费使用。严格控制招待费支出。对外使用的礼品,应当符合国家有关规定和业务招待活动要求,体现企业特色和企业文化。不得赠送现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡及其他贵重物品。严禁以工作调整、年终总结、走访等名义层层搞聚餐。

20.规范公务用车。严格执行公务用车配置使用标准和购置管理规定,不得超编制、超标准配备公务用车,不得违规购置、租用、借用车辆,不得以车改等名义发放现金和油料补贴,不得增加高档配置或豪华内饰。奖励、抵债车辆必须及时完成资产,由公司资产设备管理部门按规定处置。达到更新年限仍符合安全标准的公务用车,应继续使用。加强油料管理,杜绝油料流失。禁止公车私用或私车公用。

21.规范学习培训考察。严格执行外出学习培训考察的审批程序,严禁以培训名义公款旅游。领导人员外出学习培训考察等公务活动期间,不得以任何名义前往看望。

   六、规范新闻报道

    22.精简报道数量及篇幅。油田全局性重要会议、活动要结合实际,遵照新闻规律,压缩字数和时长,突出重点,做到简洁实效。公司领导赴基层调研,随行记者不超过3人,文字报道篇幅不超过2000字,只配发1张图片,电视报道长度不超过3分钟,不刊发侧记、特写、综述等。除在会议活动上作报告、讲话和主持的领导同志外,不列名报道其他领导。
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